febrero 15, 2021

Carta al presidente Alejandro Giammattei sobre la elección de la CC

Foto: La Hora

Señor Presidente Giammattei:

Acudimos a usted en virtud que de conformidad con lo establecido en la Constitución Política de la República y demás leyes internas, le corresponde en Consejo de Ministros, realizar el nombramiento de Magistrados titular y suplente para la Corte de Constitucionalidad para el período 2021-2026.

Comprendemos que la legislación interna no contempla un proceso específico el cual debe de seguir el Organismo Ejecutivo para la selección. Sin embargo, el Estado de Guatemala en virtud de los compromisos adquiridos internacionalmente, debe adoptar medidas concretas que garanticen la selección de profesionales independientes y autónomos. Esto para evitar, compromisos que les sujeten al control político del Ejecutivo y a injerencias de poderes extrapolíticos que dificulten su función judicial, la cual debe estar únicamente apegada a la ley y a su conciencia. En tal sentido, el Derecho Internacional de los Derechos Humanos ofrece una serie de criterios aplicables para la elección y nombramiento de dichos funcionarios.

Resulta de vital importancia que usted, atendiendo a esta responsabilidad que le designa la Constitución, asegure más allá del cumplimiento formal de designación, criterios que garanticen la efectividad del proceso. Por ello, nos permitimos hacer referencia a los siguientes estándares:

  • Transparencia. Debe de aplicarse con base en la experiencia, buenas prácticas nacionales e internacionales que garanticen los mecanismos de publicidad adecuados, para que la población pueda seguir de cerca el proceso de postulación, toma de decisión y posterior designación. Por ejemplo, que los procesos de postulación sean abiertos, la publicación las personas candidatas que serán consideradas, la celebración de audiencias públicas, entre otros.
  • Nominación con base en criterios objetivos. Resulta necesaria la generación de criterios de evaluación objetivos y cuantificables que permitan la selección de las personas atendiendo a méritos de capacidad, idoneidad y ética comprobable, disminuyendo con ello la posibilidad de prácticas de tráfico de influencias o discriminación entre quienes aspiran al cargo.
  • Participación Ciudadana. Todo método utilizado para la selección de cargos de alta investidura judicial debe garantizar que no sea nombrado por motivos indebidos, por ello la participación de la ciudadanía en audiencias públicas, la presentación de objeciones fundamentadas resulta relevante.

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos –CIDH- ha exhortado a que los Estados hagan una revisión encaminada a eliminar “todas las normas que pudieran traducirse en una discriminación de las y los candidatos que aspiren a un cargo en las entidades de justicia, tanto de aquellas que claramente establezcan una discriminación como de aquellas que por su vaguedad o amplitud puedan generar situaciones de discriminación de facto. Asimismo, la CIDH insta a los Estados a adoptar medidas que permitan incorporar criterios objetivos en los procedimientos de selección y nombramiento para evitar prácticas discriminatorias en ellos. En este sentido es especialmente importante capacitar a los funcionarios a cargo de estas tareas a efecto de favorecer una actuación objetiva en la determinación de las calificaciones o idoneidad de las candidatas y candidatos.” 

Señor Presidente, en su manos está demostrar que la voluntad del organismo Ejecutivo es nombrar a personas capaces, idóneas y honorables, que no estén vinculadas a interés sectarios de grupos particulares. Por ello, confiamos en que esta decisión que marcará el destino de su gobierno, fortalecerá la transparencia y la independencia judicial.

Firman:

ACCIÓN CIUDADANA / ASOCIACIÓN DE ABOGADOS Y NOTARIOS MAYAS DE GUATEMALA / ASOCIACIÓN KEMB´AL NO´J / ALIANZA DE MUJERES Y MUJERES INDÍGENAS POR EL ACCESO A LA JUSTICIA / BUFETE JURÍDICO DE LOS DERECHOS HUMANOS / CENTRO DE ESTUDIOS DE GUATEMALA / COMISIÓN INTERNACIONAL DE JURISTAS / CONFERENCIA DE RELIGIOSOS Y RELIGIOSAS DE GUATEMALA -CONFREGUA- / CONGCOOP / INSTITUTO DEMOS / FADS / FEDERACIÓN GUATEMALTECA DE ESCUELAS RADIOFÓNICAS / FRENTE NACIONAL DE JUVENTUD / FUNDACIÓN MYRNA MACK / FUNDAJU / INSTITUTO DE ENSEÑANZA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE / IMPUNITY WATCH / JUSTICIA YA / USAC ES PUEBLO / MOVIMIENTO UNIVERSITARIO LANDIVARIANOS / MUJERES TRANSFORMANDO AL MUNDO / PLATAFORMA INTERNACIONAL CONTRA LA IMPUNIDAD / REDNOVI / SODEJU / CONVERGENCIA POR LOS DERECHOS HUMANOS / CAFCA / CALDH / CIIDH / ECAP / ICCPG /ODHAG / SEDEM / UDEFEGUA / UNAMG /OASIS / ASOCIACIÓN DE ABOGADAS INDÍGENAS CHOMIJA / RED CIUDADANA / LEGIS / CENTINELAS/ COISOLA.

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